일본 민주당의 창당 및 집권 과정과 조직 구성 및운영방식의 변화

일본 민주당의 창당 및 집권 과정과 조직 구성 및운영방식의 변화
일본 민주당의 창당 및 집권 과정과 조직 구성 및 운영방식의 변화

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일본 민주당의 창당 및 집권 과정과 조직 구성 및
운영방식의 변화*
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경제희 | 경남대학교 극동문제연구소

| 논문요약 |
본 연구는 민주당이 일본의 열악한 사회적·정치적 환경 속에서도 거대 야당으로 성장하고
정권교체를 이루었음에도 불구하고 3년여라는 단기 집권에 만족할 수밖에 없었던 이유를 민주
당 창당 및 집권과정 소개와 함께 조직구성 및 운영 방식의 측면에서 논의한다. 거대 여당 유지
에 긍정적으로 작용하였던 민주당의 유연하고 민주적인 운영 방식은 집권 후 당의의 일체성
저하라는 악영향을 미치게 된다. 특히 정책조사회를 둘러싼 일본 사회의 문제점 해결을 위한
노력은 정책조사회가 가지는 순기능마저 제거하여 민주당의 조정 능력을 떨어뜨리는 결과를
초래하였다. 이는 결국 낮은 일체성으로 반영되어 지지자들의 신뢰를 잃게 하였고 나아가 단기
집권이라는 아쉬운 결과로 이어졌다. 정당의 조직 구성 및 운영 방식의 장단점은 야당의 입장과
여당의 입장에 따라 다르게 작용한다. 집권 경험이 없는 민주당은 이러한 점을 예상하지 못하고
여당으로서의 변화된 입지에 적절히 대응하지 못한 결과가 2012년 중의원선거의 참패의 원인
이라고 볼 수 있다.