19대 총선 지역구 공천과정 분석과 여성의 정치적 대표성 확대 방안 모색:새누리당과

19대 총선 지역구 공천과정 분석과 여성의 정치적 대표성 확대 방안 모색:새누리당과 민주통합당을 중심으로
19대 총선 지역구 공천과정 분석과 여성의 정치적 대표성 확대 방안 모색 31

19대 총선 지역구 공천과정 분석과 여성의
정치적 대표성 확대 방안 모색:
새누리당과 민주통합당을 중심으로*

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김원홍 | 한국여성정책연구원
이수연 | 한국여성정책연구원
김민정 | 서울시립대학교
전선영 | 한국여성정책연구원

주요 정당은 19대 총선을 맞아 개혁공천의 상징적 화두로 ‘여성 지역구 공천’을 내세웠다.
그러나 그 결과는 초라하게 끝났다. 이에 본 연구는 19대 총선에서의 주요 정당들의 공천과정
과 여성의 정치적 대표성과의 관계를 분석하여 여성의 정치적 대표성 확대를 위한 방안을 제시
하고자 하였다.
19대 총선은 여성정치발전의 관점에서 다음 세 가지 과제를 남겼다. 첫째, 제도 관철을 위한
당내 합의 및 정당화 노력이 필요하다. 19대 총선에서 공직선거법의 지역구 30% 여성공천
과제는 지켜지지 않았고 각 정당내 여성공천 관련 규칙도 지켜지지 않았다. 둘째, 한국 정당의
민주화를 위한 대안으로 등장하고 있는 상향식 공천(경선)은 조직력과 자금력에서 열세인 여성
후보들에게 부정적으로 작용했다. 여성의 정치적 대표성 확대 역시 실질적 민주주의 확보를
위한 필수 요인이라는 점에서 경선 방식의 수정 등이 필요한 시점이다. 셋째, 성이라는 변수가
공천의 중요한 변수가 되기 위해서는 당내에서 여성의 정치세력화가 이루어져야 하며 성
(gender)이 중요한 공천 변수가 되도록 판을 짜둘 필요가 있다.